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调整能源结构,新闻行积极发展风能、新闻行太阳能、生物质能等清洁能源和可再生能源,推进吉林清洁能源基地建设,建成以西部地区为重点的千万千瓦级风电基地和百万千瓦级光伏发电基地。开展燃煤工业锅炉节能减排行动,高峰观察加快高效节能环保锅炉推广应用,高峰观察综合提升燃煤工业锅炉节能环保运行水平。besta8.com
3.加强水、论坛土壤污染防治。启动生态保护红线划定工作,暨新完成科尔沁草原、暨新长白山森林重要生态功能区、西部科尔沁沙漠化敏感区、中东部山区台地和西部沙丘覆盖平原水土流失敏感区、河湖滨岸敏感区以及自然保护区、森林公园、湿地公园、重要湿地、生态公益林、特殊物种保护区的生态保护红线划定。全省上下要充分认识加快推进生态文明建设的极端重要性和紧迫性,座谈按照习近平总书记的指示精神,座谈切实增强责任感和使命感,牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,以建设“美丽吉林”为统领,勇于创新,开拓进取,采取强有力措施,深入推进生态文明建设,逐步形成全省人与自然和谐共处的现代化建设新格局。besta8.com对限制开发区域、深度禁止开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县,深度取消地区生产总值考核;对农产品主产区和重点生态功能区,分别实行农业优先和生态保护优先的绩效评价;对禁止开发的重点生态功能区,重点评价其自然文化资源的原真性、完整性。认真落实《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》《吉林省新型城镇化规划(2014-2020年)》,新闻行根据资源环境承载能力,新闻行构建科学合理的城镇化宏观布局,实施“强化中部、构筑支点、区域联动”的空间策略,促进大中小城市和小城镇协调发展,走以人为本、集约高效、绿色低碳的新型城镇化道路。
贯彻落实好新环保法及配套管理办法,高峰观察进一步加强法律监督、高峰观察行政监察,对各类环境违法违规行为实行“零容忍”,依法采取按日计罚、限制生产、停产整治、查封扣押、行政拘留等强制性措施,严厉查处违法违规行为。完善生态环境保护标准体系,论坛研究制定符合地方实际的污染物排放、环境质量等地方环境保护标准。新一轮太湖治理责任重大、暨新使命光荣。
编制小流域整治、座谈近岸污染治理、畜禽养殖污染治理等多个专项规划,保证了太湖治理全面、系统、科学、有序展开。目前,深度流域内很多企业仍处于产业链中低端,污染物排放总量仍然较大。按照“水十条”要求,新闻行制订实施总磷总氮污染控制方案,并建立健全约束性指标体系。提高城市污水处理率,高峰观察新增污水日处理能力30万吨以上。
实行严格的环境准入、严厉的整治手段,严控污染物排放,倒逼流域产业转型升级,推动了经济社会发展向环境友好型、资源节约型转变。进一步提高蓝藻、水草、淤泥等资源化利用率,鼓励实施技术创新性强、产业化水平较高的农业废弃物综合利用示范工程。
推进淀山湖水环境综合治理,加强省界断面达标整治,确保按期达到国家考核要求。少数地方和部门对生态文明建设的认识还不到位,治太工作力度有所减弱,环境监管有所放松,资金投入有所减少。近年来流域建成一大批工程项目,但一些治污设施长期处于低负荷运转,有的不能稳定达标排放,甚至有少数设施成为“晒太阳”工程。农业面源治理缺乏系统性,尤其是畜禽养殖污染治理还存在不少问题。
虽然流域经济转型升级取得积极进展,但污染防治任务依然艰巨。苏锡常地区三次产业比重总体实现“三二一”的标志性转变,高新技术产业占规模以上工业比重超过45%。强化湖泛防控,提高蓝藻和水草打捞及处置效率。取缔、关停和迁移畜禽养殖场1000多处,拆除网围养殖面积3万亩,化学氮肥、农药施用量比系统治理前分别削减20%和30%。
推进上游7条跨境河流水环境综合整治,确保全年33个重点工程项目落实到位。省有关部门各尽其责,人大代表和政协委员建言献策,社会各界积极支持,形成了条块配合、上下联动、齐抓共管的良好局面。
“十二五”时期,在江苏省委、省政府的正确领导下,太湖流域各地和省有关部门团结协作,攻坚克难,全面实施太湖治理国家总体方案和省实施方案,坚持铁腕治污、科学治太,应急防控与长效治理齐抓并举,控源截污与生态修复统筹推进,顺利实现了国务院确定的近期(2015年)治太目标。三是始终坚持标本兼治。
严格执行《太湖流域管理条例》、《省太湖水污染防治条例》,提高污染物排放标准,强化执法监管和监督检查,严厉打击环境违法行为。流域各地和省有关部门将以更大的责任担当确保各项工作落到实处。省有关部门将加强业务指导、工作协调和政策支持。新一轮太湖治理的目标任务和重点举措都已明确。开展船舶污染物专项整治。2015年,太湖湖体水质为四类,综合营养状态指数从2010年58.5降至56.1;国家考核指标高锰酸盐指数、氨氮、总磷分别较2010年下降9.1%、58.3%和19.2%;多年居高不下的参考指标总氮连续2年消除劣五类,较2010年下降32.5%;流域65个重点断面水质达标率61.9%,较2011年提高17.3个百分点。
二是“两个确保”目标顺利实现。省委、省政府定期对治太工作进行研究部署,层层签订目标责任书,建立健全考核体系。
一是始终坚持齐抓共管。严格落实太湖流域总磷总氮排污收费政策,研究将总磷总氮指标纳入太湖流域环境资源区域补偿考核范围。
五年来,各地各部门积极探索实践,着力改革创新,积累了不少经验。虽然流域水质稳中趋好的态势初步形成,但离水环境根本好转还有不小差距。
四是经济社会发展更加协调。二是大力提升绿色发展水平。制定实施应急预案,严格落实防控措施,连续8年实现了国家提出的“确保饮用水安全,确保不发生大面积湖泛”目标。“十三五”时期,我省要深入贯彻习近平总书记生态文明建设思想和视察江苏重要讲话精神,按照全省生态文明建设大会部署,以推进供给侧结构性改革为契机,坚持问题导向,强化绿色发展,全面落实治太国家总体方案和省实施方案,对照“水十条”要求,以水质改善为核心,以控磷降氮为主攻方向,以小流域整治为载体,以督查考核为抓手,突出精准治太,强化长效管理,坚持不懈推进新一轮太湖治理,不断促进流域水质持续好转、生态持续改善,确保到2020年太湖水质总体达到三类水平,努力将太湖综合治理打造成生态文明建设的“样板工程”。
加快污水收集管网尤其是撤并乡镇集镇管网建设,新增污水管网500公里以上,推进排水达标区建设。加快推进新沟河、新孟河等引排工程建设,及早发挥走马塘工程效益。
四是始终坚持加大投入。深化工业点源治理,停止审批增加氮磷污染物排放的新建工业项目,对涉及氮磷排放的园区、行业、企业进行全面排查,强化治理措施。
实行能源和水资源消耗等总量和强度双控。建成氮磷生态拦截系统1200万平方米。
完成新一轮太湖湖体生态清淤规划编制,并尽早组织实施。突出农业面源治理,开展太湖流域畜禽养殖污染专项整治行动,推进农业面源污染治理综合示范区建设试点。重点实施水源涵养、湿地建设和缓冲带等综合整治,加强湿地恢复与管护,推进环湖生态防护林建设。一是太湖流域水质持续向好。
加强湖泛防控,完成清淤2287万方。完成企业强制性清洁生产审核2567家,关闭化工企业1382家,关停印染、电镀等重污染及超标排放企业1000余家。
促进全流域自来水深度处理和双源供水“两个全覆盖”,推进全流域安全供水向优质供水转变,确保群众喝上安全稳定优质的“放心水”。对没有制订新一轮整治规划的河流,要抓紧完成规划编制并组织实施。
率先在太湖流域开展水生态环境功能分区管理试点。开展其它重点湖泊的清淤疏浚,推进流域重点河流及其支浜的清淤轮浚。