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农民以1000元/亩价位出租土地给光伏企业，市采施全升级企业建好大棚后以2000元/标准棚反租给农民，贫困户优先租用，并给予相应的优惠条件。贫困户棚体租金、取多菌棒费、管理费等前期投入由企业垫支，待贫困户有生产收益后交纳。besta8.com
目前，种措转型该园区设施农业项目已建标准化菌棒加工厂一处，种措转型建生产车间3500平米，建食用菌大棚(折合标准棚)1200座，可吸纳近1500农民就业，具有劳动能力的贫困人口优先录用，人均年可增收7200元。力推光伏扶贫项目为平泉县脱贫攻坚提供了重要支撑。四、动外存在的问题及建议(一)用地问题是制约设施农业光伏扶贫项目发展的瓶颈。besta8.com两个光伏扶贫项目可建设施农业大棚1300座，经贸提供就业岗位3100个，经贸劳务用工雇佣和大棚出租优先考虑有劳动能力的贫困人口，可使更多贫困人口脱贫致富。该县充分挖掘这一特色优势，日照聘请河北省电力勘测设计研究院科学编制了《平泉县设施农业光伏扶贫产业示范基地发展规划》。
每个贫困户按租种一座标准棚计算，市采施全升级每个标准棚10000只菌棒，市采施全升级大棚租金2000元(每棒租金0.2元)，每棒成本2.3元、人工费0.5元、技术管理费0.2元，每棒共计投入3.2元。光伏企业统一建棚、取多统一发菌、统一装袋，并负责菇农生产过程的技术指导和产品回收与销售。种措转型落实国家再生资源回收加工和综合利用等税收优惠政策。
积极推行PPP(政府和社会资本合作)、力推政府购买环境治理第三方服务等模式,引导社会资金进入静脉产业开发领域。动外(五)建设园区服务管理平台。省发展改革委要会同省财政厅、经贸国土资源厅、经贸环保厅、住房城乡建设厅、商务厅等部门建立工作协调机制,研究制定推进静脉产业园建设的相关政策措施,协调解决重大问题。日照支持符合条件的静脉产业园晋升为省级产业集聚区。
省发展改革委要会同省财政厅、住房城乡建设厅、商务厅等部门筛选公布试点名单,整合节能减排、循环经济发展、产业集聚区建设等相关政策,支持试点建设,及时总结成功模式并示范推广。制定完善餐厨废弃物管理和资源化利用法规规章,加快建立餐厨废弃物排放登记制度和单独分类收运、密闭运输、集中处置体系。
3.坚持分类指导,促进专业运行。注重各类废弃物特点和适用处理技术,按照“城市矿产”类、城镇低值废弃物类和综合类等静脉产业园的建设要求,开展专业化处理和运行管理。加强再生资源回收利用各环节的污染防治和能耗控制,严格实行以环保、节能指标为主要依据的行业准入和退出机制。引导现有废旧电器电子处理企业规范发展,加强分工协作,形成各具优势的拆解后废金属、废塑料等加工利用产业链。
完善再生资源信息采集、分析、处理和发布机制,为回收处理及再生利用的相关服务商提供信息服务,引导资源合理配置。(三)加强城镇低值废弃物资源化利用。建设静脉产业园可采用政府垂直管理、企业管理、政府与企业合建合营等多元化管理模式。引导静脉产业园加强污染治理配套设施建设,防止产生二次污染。
落实豫政〔2015〕39号文件要求,推进基础条件较好的省辖市、县(市、区)以建筑垃圾资源化利用企业为骨干,规划建设建筑垃圾综合处理专业园区(基地),推进建筑垃圾再生产品集聚化发展。对符合规划的静脉产业园及重点项目,比照城镇基础设施项目落实用地政策。
各地要按照合理布局、区域统筹的原则,采用共建共享方式规划建设区域性焚烧处理设施,支持具备协同资源化处理条件的省辖市、县(市、区)加强城镇生活垃圾协同处置设施建设,通过建设大中型中转设施,增强城镇生活垃圾收运能力,提升城镇生活垃圾资源化利用比例。鼓励有实力的企业实行供应链管理,形成上建回收网络、中连物流运输、下接利废产业的产业链,稳定和保障再生资源供应。
推进郑州市、洛阳市、焦作市等地国家餐厨废弃物处理试点工作,积极复制、推广成功模式。支持符合条件的企业发行绿色债券,用于静脉产业园项目建设。加强再生资源分类回收利用指导,制定发布再生资源回收目录。对现有的垃圾填埋场,鼓励通过政府购买服务的方式,引进社会资金建设资源化利用设施,推进存量垃圾二次开发和资源化利用。将静脉产业园建设作为重要的民生工程,充分发挥开发性金融作用,鼓励相关金融机构加大对静脉产业园建设的信贷支持力度。落实和完善支持再生资源回收体系建设的用地政策。
为贯彻落实《中共河南省委河南省人民政府关于建设美丽河南的意见》(豫发〔2014〕10号)和《河南省人民政府关于进一步加强城镇基础设施建设管理工作的实施意见》(豫政〔2014〕72号)、《河南省人民政府关于加强城市建筑垃圾管理促进资源化利用的意见》(豫政〔2015〕39号)等文件要求,扎实推进循环型社会建设,经省政府同意,现就推进我省静脉产业园建设提出以下指导意见,请认真贯彻落实。规范开展汽车零部件、工程机械、矿山机械、农用机械等再制造试点。
鼓励静脉产业园建设废弃物逆向物流交易平台和交易市场,开展再生资源产品、技术、装备等展示、推广和交易。2.坚持突出重点,加强协同处理。
完善垃圾处理收费政策,适当提高收费标准,逐步覆盖全处理成本。研究制订餐厨废弃物处理、建筑垃圾综合利用、废旧电器电子回收、再生资源回收、报废机动车拆解等管理办法,开展再生资源回收目录、产品标准等制(修)订工作。
鼓励再生资源龙头企业以连锁经营、特许经营等现代组织方式,整合中小企业和个体工商户(四)严格执法，依法整治。(三)突出燃煤锅炉改造重点区域。按照“谁污染、谁治理”的原则，排污单位对燃煤锅炉改造工作负有主体责任，排污单位应主动对所属燃煤锅炉进行达标治理或清洁能源改造。
6.工信部门负责督促工业企业加快清洁能源改造，积极推进工业企业使用天然气或高效煤粉锅炉等环保型锅炉。(二)完成重点供热站点燃煤锅炉提标改造。
尽快启动成纪热源厂项目建设。1.环保部门牵头负责燃煤锅炉改造工作，制定工作计划，组织协调实施治理淘汰改造工作。
2.质监部门负责建立燃煤锅炉使用登记证办理、检验管理台账。各县区政府是实施燃煤锅炉改造的责任主体，要切实加强领导，制定工作计划，将目标任务分解到各部门、各单位，制定相关配套措施，确保燃煤锅炉淘汰治理任务落实到位。
加强督查，跟踪问效，确保整治工作按时完成。市区燃煤锅炉要完成摸底清单60%以上的整治任务(包括淘汰拆并、清洁能源改造或达标治理)，五县要完成摸底清单30%以上整治任务。一、工作目标积极开展燃煤锅炉“冬病夏治”工作。三、工作任务(一)加快重点供热项目建设进度。
天水市建成区(西起秦州区西十里，东至麦积区社棠镇(包括甘泉镇、麦积镇)南北二山之间区域为本次燃煤锅炉改造的重点区域。(六)及时总结，上报信息。
五县加快集中供热项目建设进度，完善供热管网，为全面淘汰城区小型燃煤锅炉做好保障。对燃煤锅炉改造工作开展不力的县区、市直有关单位，约谈相关主要领导，对超标排污的排污单位，依法从严处罚。
对开展燃煤锅炉改造工作的排污单位优先进行补贴。市县区质监部门要严把燃煤锅炉准入关口，秦州、麦积两区城市建成区内禁止新建容量20蒸吨/小时以下燃煤锅炉，市郊区、五县城市建成区内及中滩镇等重点城镇禁止新建容量10蒸吨/小时以下燃煤锅炉。