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根据水法、查组防洪法等规定,水行政主管部门只能处以罚款、责令停止违法行为、限期拆除等。涉水事务管理涉及不同行政主管部门,照市随着涉水事务日益增多,照市水务一体化执法体系尚未建立,在城市综合执法改革地区,水行政执法队伍与综合执法队伍的衔接还有待优化。besta8.com
从地方实践看,检查为了进一步加强长江河道采砂管理,检查保护水域、水工程安全,安庆市制定了《安庆市长江采砂管理联合执法实施方案》,开创了河道采砂执法监管新模式。“随着工业化、文化城镇化快速推进,非法占用水域、滩地,蓄意破坏水利工程和非法采砂等行为日益突出到2019年全市污水管网将突破1万公里,工作其中中心城区4700公里。besta8.com调研期间,省督市场北京市人大常委会副主任牛有成在听取相关汇报后表示,省督市场通过第一个三年行动方案的实施,北京市的污水治理取得了阶段性成果,但水环境污染的形势仍很严峻,很多城乡结合部地区的中小河道河水黑臭问题仍很突出,给群众的正常生产生活带来了很多不良影响,我们要切实加强治污体制机制改革,提高污水治理效率,并以人民群众满意为治污的最终标准。清河南岸共有12个排污口,查组目前市排水集团已经对大部分排污口铺设了管线,将无法处理的污水通过泵站引流至清河第二再生水厂。
据悉,照市第二个三年行动方案计划将污水收集范围进一步向东、照市北、西3个方向延伸,向东收集孙河乡及周边村庄污水入管,向北覆盖天通苑、回龙观、北七家地区,向西收集海淀区城乡接合部村庄污水入管。目前,检查每天将从清河再生水厂多调水5万立方米,总共有十余万立方米再生水注入清河。2.质监部门负责建立燃煤锅炉使用登记证办理、文化检验管理台账。
按照“谁污染、工作谁治理”的原则,排污单位对燃煤锅炉改造工作负有主体责任,排污单位应主动对所属燃煤锅炉进行达标治理或清洁能源改造。一、省督市场工作目标积极开展燃煤锅炉“冬病夏治”工作。查组(六)严把燃煤锅炉准入关口。8.监察部门负责对治理工作实施监察,照市落实责任追究制。
(二)广泛宣传,营造氛围。严格实施考核,对整治工作实施不到位,未完成淘汰整治任务的单位和企业,严格按照《天水市大气污染防治工作监督管理责任规定》追究责任。
4.住建部门负责协助燃气管网铺设及配套设施建设减免收费工作,加快集中供热及供热管网建设进度。对已达到使用年限、不符合安全要求或达不到排放标准的燃煤锅炉不予进行检验发证,积极配合环保部门坚决予以治理或淘汰。天水市建成区(西起秦州区西十里,东至麦积区社棠镇(包括甘泉镇、麦积镇)南北二山之间区域为本次燃煤锅炉改造的重点区域。对采取清洁能源替代的锅炉,必须限期完成改造,稳定使用清洁能源。
7.宣传部门负责燃煤锅炉治理工作的宣传报道,引导公众参与和监督。从2016年4月初至11月1日前,整治市区及五县不符合排放标准的燃煤锅炉。严格锅炉检验管理工作。具体补助范围和标准按照市环保局、市财政局联合下发的《天水市燃煤锅炉改造以奖代补工作方案》执行。
对逾期整治不到位的生产、洗浴等小锅炉,依法进行行政处罚,责令实施停产停业整治。五县集中供热提标改造一并进行。
市大气污染防治工作领导小组办公室将适时对工作完成情况进行通报,并将整治完成情况纳入年度大气污染防治工作实施情况考核。各县区政府对辖区内燃煤锅炉改造应统一领导,统一部署,全面开展燃煤锅炉改造工作,落实锅炉改造资金,确保此项工作按计划开展、按时间节点完成。
坚持依法开展燃煤锅炉整治,对按规定必须淘汰的燃煤小锅炉,必须淘汰到位,依法拆除。对开展燃煤锅炉改造工作的排污单位优先进行补贴。定期召集相关部门、燃煤锅炉单位、天然气公司、燃煤锅炉改造厂商召开推进协调会,积极推动全市燃煤锅炉淘汰治理工作任务落实。市区燃煤锅炉要完成摸底清单60%以上的整治任务(包括淘汰拆并、清洁能源改造或达标治理),五县要完成摸底清单30%以上整治任务。各县区政府是实施燃煤锅炉改造的责任主体,要切实加强领导,制定工作计划,将目标任务分解到各部门、各单位,制定相关配套措施,确保燃煤锅炉淘汰治理任务落实到位。力争2016年全市城区超标排放燃煤锅炉实现“清零”。
尽快启动成纪热源厂项目建设。(二)完成重点供热站点燃煤锅炉提标改造。
(五)燃煤锅炉淘汰治理进度安排。天水市燃煤锅炉改造专项行动方案按照市委办、市政府办《关于印发天水市大气污染防治2+10工作方案的通知》(市委办发〔2015〕52号)及2016年省、市环境保护工作会议精神,由市环保局牵头开展燃煤锅炉改造专项行动,有效改善全市环境空气质量。
二、工作原则(一)属地管理原则。2016年11月1日前,完成天水市供热公司(庆华新站、庆华站、东关站)、天河供热公司、天水典盛热力有限公司、天水华瑞热力有限公司六个集中供热站布袋除尘、脱硫脱硝、安装在线监控设备等提标改造。
三、工作任务(一)加快重点供热项目建设进度。对燃煤锅炉改造工作开展不力的县区、市直有关单位,约谈相关主要领导,对超标排污的排污单位,依法从严处罚。(三)突出燃煤锅炉改造重点区域。广泛宣传燃煤锅炉污染对大气环境质量的影响及整治要求,引导公众参与,强化舆论监督。
各县区要切实加强燃煤锅炉改造信息报送工作,每月上报整治工作信息和工作进度。对于未按要求实施整改的,通过新闻媒体予以曝光,为燃煤锅炉改造工作营造良好的氛围
多措并举,切实降低能耗。组织干部职工认真学习《公共机构节能条例》,进一步增强了节能降耗意识,牢固树立了“节约光荣、浪费可耻”的思想意识,摒弃了节约资源“事不关己”和“花公家钱不心疼”的错误观念,营造起人人节约、事事节约、处处节约的良好氛围。
同时,各社区还积极组织干部职工及辖区居民开展“我的夏天26度”“践行节约低碳,共建温馨家园”“节约有道,节约有德,低碳城市宜居可持续”等主题活动,引导社会各界积极参与。对一些敷衍塞责,宣传工作不重视,节能工作做得不实的单位,及时进行了监督,有力保障了节能减排宣传周活动的正常有序开展。
为确保实现“十二五”期间单位建筑面积能耗年均下降3%,人均能耗年均下降4%,人均用水控制在《甘肃省行业用水定额》标准以内的目标,2016年,将强化节能目标管理,按照公共机构节能规划确定的目标任务,分解各公共机构节电、节水、节油等节能任务指标,将任务落实分解到各部门单位,明确责任督促落实。区委办公室、区政府办公室也提前对公务用车进行了统一安排,除必要公务用车外,其余公务车及机关干部职工私家车一律停驶一天。近年来,金川区坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实《公共机构节能条例》,扎实开展节能工作,取得了一定成效。广泛宣传教育,积极开展节能活动。
加强节约能源资源和生态文明建设教育培训,积极利用公众媒体,全方位、多角度宣传节约能源工作。进一步完善公共机构节能统计制度、节能联络员工作制度、节能监督考核制度,会同有关部门编制各部门、单位能耗定额标准,逐步推行能耗定额管理,推进公共机构能源消费信息公开。
号召干部职工积极参与到“绿色出行日”活动中来,区委区政府领导带头步行、骑自行车或乘坐公共交通工具上下班。注重平时节能宣传,印制节能宣传品,通过电子屏幕、悬挂宣传横幅等形式开展宣传教育。
严格执行建筑节能标准和政府强制采购节能产品制度,加快推进空调、电梯、数据中心等用能系统节能改造。推进资源循环利用,切实加强用水管理,加大节水器具推广力度,开展节水设施设备改造,推进中水利用和雨水收集利用,开展节水型单位建设。