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由山东省潍坊市发改委牵头,动态中国电建集团西北勘测设计研究院设计,建立在废弃盐田上的3GW光伏基地的规划已经浮出水面。露营国产色视频免费 besta8.com
规划基地概况规划范围、经济机遇位置:经济机遇根据规划区域的地形、地貌、太阳能资源、气候特征、电网、交通运输等建设条件,并结合用地属性和现有相关产业发展需求,按照综合利用、多元发展、创新实践的开发理念进行光伏综合利用基地的选址、布局。因此,兴起需要利用新兴产业(如风电、光伏等可再生能源产业)为传统化工产业转型升级保驾护航。光伏+旅游的模式:业链迎新在项目完成后,业链迎新形成“上部风光发电,下层养殖”的独特立体循环生态模式国产色视频免费 besta8.com,结合地区特点规划打造水上公园等主题景观;同时,基于当地渔业资源,开办休闲滨海旅游、自助钓鱼场等旅游项目。目前盐田面积达4.2万公顷,公司年生产能力600多万吨,原盐产量占到全国1/4。光伏+海虫养殖的模式:市场光伏+海虫养殖利用项目区建设“光伏温室大棚+地下卤水”的培养模式,市场根据卤虫、裸腹蚤等浮游生物的生活习性和繁殖特点,设计、构建一套高度集约化的、水质参数可在线监控的循环水培养系统,实现海洋浮游动物大量生产的工厂化、专业化。
但近年来,动态由于地下卤水资源长期开发和利用造成以下问题:动态1)地下卤水资源逐渐枯竭,逐渐失去大规模开采的价值;2)土地盐碱化程度将越来越高,区域内生态环境恶化;3)超采地下卤水,导致海水倒灌,沿海土地遭受咸潮侵蚀;4)滩地裸露,湿地面积减少,生态环境功能减弱。但随着地下卤水资源的长期开发,露营导致土壤盐碱化程度越来越高、卤水资源减少导致部分区域丧失开采资源、滩地裸露及湿地面积减少等诸多问题。经济机遇但试点工作中仍有一些问题亟待解决。
一方面,兴起要强化部门协作机制。一是项目缺审批,业链迎新工程推进难。重点开展农村生活污水处理,公司生活垃圾收集转运体系建设,公司集中式饮用水源地水质改善,畜禽粪便综合利用以及历史遗留工矿污染治理等工作,力求全省农村人居环境得到显著改善。笔者建议,市场试点项目作为整省推进的项目,有其特殊的地位。
考虑到考核的要求,可采取统一确定审计单位,按地区、年度审计,审计结果各级共用,避免地方先行审计后,考核验收时再进行复审,造成浪费。各地财政状况不同,难免出现运营维护资金难落实或不足额的问题,导致污水处理设施不得不“晒太阳”或是低质态运行。
四是维护缺经费,长效管护难。在省级层面上,对国土和规划审批难、污水处理设施电价偏高等问题进行协调,打通试点工作中的梗阻环节。为更好地推进试点工作,笔者认为,可以从以下几方面加以完善:首先,做好顶层设计,为项目推进扫清障碍。另一方面,要加大资金投入力度。
变更积少成多,达到一定比例,项目需重新立项审批,导致审计时问题重重,审计周期无限拉长。继农村环境连片整治工作之后,2014年江苏省开始推进全省覆盖拉网式农村环境综合整治试点工作(以下简称试点工作)。小型污水处理设施处理工艺种类繁多,实际采购时往往低价中标,适用性和质量难以保证。作者单位:江苏省扬州市邗江区环保局。
第三,加大资金整合和投入力度,做精项目。试点工作中,地方财政已配套了诸如设计、监理、招标代理、环评、审计等资金,由于运营维护资金筹措渠道匮乏,目前基本还是由地方财政承担。
然而尽管污水管网已经到位,而处理设施建设却滞后,导致污水集中排放,项目验收被迫延期。由于项目体量小,又有耕地红线的限制,用地规划许可和土地审批无法办理,直接导致项目推进难以进行。
运营维护经费不在试点工作资金支持之列,需地方自行筹措。一方面,住建、农业、水利等条块资金支持重点、使用要求和验收标准各有侧重,较难实现资金的统筹使用;另一方面,各条块资金项目推进步调往往不一致,即使整合在一起,结果却是相互掣肘。试点工作的实施区域在基层农村,项目建设不可避免要涉及土地问题。其次,审计时可淡化前期审核,把审计重点集中到对实际工程量的核定上。因种种因素影响,试点工作中变更较多,现行的审计对项目的合规性和过程的控制都有严格要求,导致审计的周期延长,甚至出现部分地方审计部门不予审计的情况。如某地尝试用试点工作资金在某村铺设污水管网,利用美丽乡村项目建设污水处理设施。
有些农户坚决不允许污水管从自家地里经过,有些农户不愿接入,还有些农户原先不愿接,后来又强烈要求接。对分散于各部门的资金项目进行有机整合,如将环保、住建和水利的水治理资金结合使用,不仅可以避免重复投资,还可促进资金效益的最大显现。
此外,污水处理设施建成运行后,环境治理和减排效果显而易见,但减排量却得不到认可。环保部门应会同发改、住建、国土、审计、财政等部门对试点工作推进过程中各环节明确标准、要求,从操作层面上给予指导。
污水管网铺设须在农民的家前屋后开挖动土,由于农民认知、习惯和风俗等影响,设计图纸很难做到“一张蓝图绘到底”,经常出现改、减、增的情况。垃圾中转站和污水处理设施即使采取地埋式,或在现有建筑上改造重建、占用边角地荒地等方式,仍改变不了设施的违建性质,随时可能被有关部门查处。
试点工作借鉴了农村环境连片整治工作经验,项目建设顺利展开,工作成效逐渐显露。三是部门联动少,资金整合难。审计时可淡化前期审核,把审计重点集中到对实际工程量的核定上。垃圾中转站和污水处理设施占地面积小则几十平方米,大则几百平方米
另一方面,要加大资金投入力度。然而尽管污水管网已经到位,而处理设施建设却滞后,导致污水集中排放,项目验收被迫延期。
但试点工作中仍有一些问题亟待解决。运营维护经费不在试点工作资金支持之列,需地方自行筹措。
二是施工变更多,项目审计难。在省级层面上,对国土和规划审批难、污水处理设施电价偏高等问题进行协调,打通试点工作中的梗阻环节。
省整治办可采取统一邀请、集中考察、专家评议的方式,筛选出综合实力强、技术过硬、用户评价好的企业加以推荐,不仅可保证设施质量,还对后期维护大有裨益。有些农户坚决不允许污水管从自家地里经过,有些农户不愿接入,还有些农户原先不愿接,后来又强烈要求接。此外,污水处理设施建成运行后,环境治理和减排效果显而易见,但减排量却得不到认可。变更积少成多,达到一定比例,项目需重新立项审批,导致审计时问题重重,审计周期无限拉长。
作者单位:江苏省扬州市邗江区环保局。试点工作虽积极倡导各类涉及农村环境治理资金进行科学整合、集中使用,但实际操作难。
三是部门联动少,资金整合难。一方面,要强化部门协作机制。
一是项目缺审批,工程推进难。继农村环境连片整治工作之后,2014年江苏省开始推进全省覆盖拉网式农村环境综合整治试点工作(以下简称试点工作)。