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部分省市VOCs排污费征收政策多措并举,筑牢加快治理明确污染源治理要求,筑牢严格排放标准,加强源头控制上海市环保局有关负责人向记者坦承,上海VOCs治理虽然取得了一定成效,但还有很多工作要做。各重点企业是VOCs污染治理的责任主体,廉政在日常环境管理中,廉政要建立VOCs排放管理台账,加快制定和实施VOCs污染治理方案,确保治理设施正常运行。TG锛歛gkf0
据这位负责人介绍,风险防火工业源占上海VOCs排放总量的60%,其中石化行业排放总量最高,为13.3万吨,占工业源总量的一半。在油烟气治理方面,机制上海积极探索开展了餐饮油烟治理、监控的第三方服务模式,在部分区推进试点工作。石油化工及其他使用有机溶剂的企业应按照环保部门的规定建立泄漏检测与修复制度,筑牢按照《设备泄漏挥发性有机物排放控制技术(泄漏检测与修复)规程(试行)》要求,筑牢完成设备标识、检测、泄漏标识、修复、记录和申报等全过程工作。TG锛歛gkf0对虚报数据、廉政督察考核不达标或骗取补贴资金的企业进行处罚,并在环保部门网站上公开。在加强VOCs污染监管方面,风险防火上海将结合各行业VOCs排放控制地方性标准的实施,风险防火加强对VOCs排放源的监测、监察和监管工作,督促企业确保污染治理设施正常运行,净化效率达到相关要求,污染物排放必须符合国家和地方规定的排放要求。
目前,机制上海全市21座储油库、机制224辆油罐车和823座加油站已全面完成了油气回收处理装置改造工作,并在此基础上建立长效管理机制,加强装置的日常运行管理。 上海市出台的《工业挥发性有机物治理和减排方案》(以下简称《方案》)明确,筑牢坚持“引逼结合”的原则,筑牢以不断健全环境标准为主要手段,综合采用严格执法、加强监管、排污收费、资金补贴等多种措施,促进全市工业企业实施VOCs污染减排。4月26日至27日,廉政专家组到营口市营口港务集团、廉政中海沥青等6家重点行业企业进行现场指导,就挥发性有机物的整治要求、排污节点、工程措施等提出了具体意见。
盘锦市是一座新兴石油化工城市,风险防火因石化企业多,无组织排放产生异味污染严重,导致居民上访,也严重影响了城市环境空气质量。2017年,机制将重点完成剩余80家VOCs排放重点企业以及64家汽车修理企业的VOCs治理。同时,筑牢2017年7月1日前,实现中石油大连石化公司、大连西太平洋石化等5家石化企业达标排放。VOCs排污费征收:廉政环保厅厅联合财政厅、廉政物价局转发国家试点征收办法( 辽财非〔2015〕832号),启动辽宁省VOCs排污费征收实施办法及征收标准正在制定中。
经研究,BTEX具有神经毒性(引起神经衰弱、头痛、失眠、眩晕、下肢疲惫等症状)和遗传毒性(破坏DNA),可导致与其长期接触的人体患上贫血症和白血病,别列入优先控制的主要污染物名单。辽宁省以细颗粒物(PM2.5)和臭氧(O3)为代表的二次复合型大气污染问题凸显,已成为辽宁省的首要污染因子,VOCs(挥发性有机污染物)则是臭氧(O3)和细颗粒物(PM2.5)等细粒子生成的共同前体物。
苯、甲苯、乙苯、二甲苯(合称BTEX)是工业上经常使用的有机溶剂,被广泛应用于油漆、脱脂、干洗、印刷、纺织、合成橡胶等行业。营口市组织召开全市工业企业挥发性有机物整治工作座谈会议邀请中国环科院标准研究所研究员张国宁教授指导工作。此外,仓储业原油、成品油码头的油气回收也被纳入治理范围。三是“十三五”规划纲要中将VOCs新纳入总量控制指标,在重点区域、重点行业推进VOCs排放总量控制,全国排放总量下降10%以上。
2015年:将炼油能力超过500万吨的石化企业泄漏检测与修复(LDAR)改造列入年度大气十条年度计划。国家VOCs治理总体要求一是出台《石油炼制工业污染物排放标准》(GB31570-2015)、《石油化学工业污染物排放标准》(GB31571-2015)和《合成树脂工业污染物排放标准》(GB 31572—2015)等系列工业污染物排放标准,要求2017年7月1日全面达标排放。张国宁教授就挥发性有机物控制要求的提出、国家以及地方标准、污染控制思路分三个方面进行了解读,同时就营口市工业企业挥发性有机污染物整治工作(排污收费、核定总量、监测、企业整治)等有关问题进行交流。省环保厅制定印发《辽宁省石化行业挥发性有机物综合整治方案》(辽环函〔2016〕28号),将政府绩效考核、财税补贴、VOC排污费、许可证等管理理念融入其中,从源头控制、末端治理、加强监管等手段分阶段全面推进VOCs污染治理,确保2017年7月1日全面达到石油炼制、石油化工以及合成树脂等系列工业污染物排放标准。
同时,2016年将完成186家有机化工、医药、船舶企业等行业的VOCs整治,完成全部47家包装印刷行业及148家汽车修理行业的挥发性有机物整治。辽宁省物价局、辽宁省财政厅、辽宁省环保厅于2016年4月29日《转发国家发展和改革委员会财政部环境保护部关于制定石油化工及包装印刷等试点行业挥发性有机物排污费征收标准等有关问题的通知》(辽价发〔2016〕39号),辽宁省成为继北京市、上海市、江苏省、安徽省、湖南省、四川省和天津市后,全国第8个省级正式发布文件通知试点开征VOCs排污费的地区,自2016年4月1日起实施。
今年3月,辽宁省大气污染防治管理中心组织省内各级环保部门、百余家石化企业共计300余人参加辽宁省石化行业挥发性有机物综合整治培训会议。VOCs包括脂肪族和芳香族的各类烷烃、烯烃、含氧烃和卤代烃等。
2016年:辽宁省委省政府共同印发《关于加强大气污染治理工作的实施意见》,要求全面开展挥发性有机物治理,大型石化企业建立年度泄漏检测与修复制度。目前,已完成石化废水封闭及废气收集处理,及中石油和西太平洋石化两套装置的漏点检测与修复技术应用。近日,辽宁省出台大气污染治理相关政策,以下将介绍辽宁省VOC综合整理历程,详情如下:2014年:印发《关于开展石化行业挥发性有机物摸底调查和泄漏检测与修复工作的通知》,完成石化企业培训和主要装置的摸底调查。盘锦市环保局下发《关于在全市石化企业开展泄漏检测与修复(LDAR)工作的通知》(盘环发〔2015〕78号),要求全市石油化工企业全部开展泄漏与检测工作,推广泄漏检测与修复技术,并把此项工作纳入环评审批和验收工作中。2015年盘锦市完成4家企业泄漏检测与修复示范工作。印发《关于开展重点行业工业挥发性有机物综合整治的通知》,组织各市编制重点行业VOCs综合整治方案。
四是在石化、包装印刷行业试点征收排污费。由辽阳石化和锦州石化交流VOCs治理经验,就VOCs排放管理和可行性技术案例交流。
BTEX在生产、储运和使用过程中,会挥发到大气中造成污染这个开放式24小时供电服务厅,安装了四台自助终端售电机,同时张贴了自助终端售电机功能和自助购电操作流程图,将为小坝市区北苑及周围近一万电力用户提供24小时购电的便捷服务。
4月21日,经过外部改造,内部安装,宁夏青铜峡市第一家开放式自助终端售电服务厅正式运营国网江西电力适时修编新一轮农村电网改造升级规划,在今年的总投资中,15亿元中央预算内农网改造升级工程专项资金,将全部投向赣州、吉安、抚州等40个原中央苏区县。
按照建设改造目标,到2020年,江西农村电网供电可靠率将达到99.91%,综合电压合格率将达到99.326%,户均配变容量不低于2.25千伏安,保障新型城镇化、农业现代化和美丽乡村建设,实现城乡电力均等化进程。今年,国网江西电力将全面解决重过载、低电压问题,实现智能电表全覆盖;优先改造282个不满足动力电供电需求的自然村,实现村村通动力电;启动小城镇、中心村电网建设,到2017年年底完成3270个中心村电网改造任务;继续实施整乡整镇电网改造升级工程,优先选择贫困县、少数民族或老红军聚集的45个乡镇,按照“集中改造、一次到位”的原则,开展整乡整镇电网改造,力争5~10年内不再重复改造。5月3日,从国网江西省电力公司获悉,2016年,该公司把满足贫困村生产生活用电需求作为新一轮农网改造升级和精准扶贫的重点,农网改造升级工程投资规模达42亿元,在坚持标准化建设的同时兼顾地区差异性,优先安排,限期解决4月21日,经过外部改造,内部安装,宁夏青铜峡市第一家开放式自助终端售电服务厅正式运营。
这个开放式24小时供电服务厅,安装了四台自助终端售电机,同时张贴了自助终端售电机功能和自助购电操作流程图,将为小坝市区北苑及周围近一万电力用户提供24小时购电的便捷服务5月3日下午,中国能建安徽电建一公司承建的皖能铜陵电厂六期扩建第二台1000MW机组工程6号机组空预器固定端冷端梁就位于炉前空预器钢架23.47米处,拉开了项目空预器吊装序幕。
本次吊装的空预器冷端梁长18.84米、宽3.38米、高3.15米,重达85吨,通过7250履带吊单机吊装方式。过程中筹建处、总包和监理等方管理人员对吊装作业全程监督指导,有效保证了吊装一次成优。
各项准备工作就序后,随着起重指挥一声哨响,空预器冷端梁从起吊、提升、转向到就位各环节一气呵成。该空预器为三分仓容克式空气预热器,是一种以逆流方式运行的再生式热交换器。
吊装前,安徽电建一公司铜陵项目技术员结合现场实际,编制了科学的吊装方案,项目安全部会同热动、机械化专业对钢丝绳、履带吊、吊钩等设备进行了专项安全检查,在吊装区架设了安全隔离警示线,并对作业人员开展了全面安全技术交底本次吊装的空预器冷端梁长18.84米、宽3.38米、高3.15米,重达85吨,通过7250履带吊单机吊装方式。过程中筹建处、总包和监理等方管理人员对吊装作业全程监督指导,有效保证了吊装一次成优。5月3日下午,中国能建安徽电建一公司承建的皖能铜陵电厂六期扩建第二台1000MW机组工程6号机组空预器固定端冷端梁就位于炉前空预器钢架23.47米处,拉开了项目空预器吊装序幕。
各项准备工作就序后,随着起重指挥一声哨响,空预器冷端梁从起吊、提升、转向到就位各环节一气呵成。该空预器为三分仓容克式空气预热器,是一种以逆流方式运行的再生式热交换器。
吊装前,安徽电建一公司铜陵项目技术员结合现场实际,编制了科学的吊装方案,项目安全部会同热动、机械化专业对钢丝绳、履带吊、吊钩等设备进行了专项安全检查,在吊装区架设了安全隔离警示线,并对作业人员开展了全面安全技术交底日前,南京市委常委会和市政府常务会议明确,启动对城区36条河道水污染防治和黑臭河道整治工作,年底前36条河道基本消除黑臭水体。
据南京市环保局检测科技处主任科员居小秋介绍,南京水系大部分通往长江,工业废水都要通过集中处理排放,85%的生活污水都经过集中处理,这36条河道是南京目前最主要的污染源,黑臭等级比劣Ⅴ类污染更严重,污染物主要是生活污水和农业面源污染。2014年12月,江苏省高级人民法院二审判决江苏常隆农化有限公司等6家公司赔偿环境修复费用共计1.6亿多元,该案件是全国环保公益诉讼中赔付额最高的案件。