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”昨日，市人市城市节约用水办公室主任张国辉介绍说，市人“海绵城市”是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用采用滞水、大常党组蓄水及其他调蓄设施综合作用可避免道路积水，大常党组确保出行安全，防止城市内涝，保证城市运行安全，大大提高了市民生活安全指数。besta8.com
目前李沧区“海绵城市”建设的目标涵盖近300个小项，日照李村河上游整治、日照世园会建设以及沧口公园改造探索出的下沉绿地、滞草沟、蓄水池等做法也为“海绵城市”建设提供了借鉴。海绵城市建设应遵循生态优先等原则，市人将自然途径与人工措施相结合，市人在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护。海绵城市要求城市在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的弹性作用，大常党组达到下雨时吸水、大常党组蓄水、净水，需要时将释放蓄存的水加以利用的双重目的。besta8.com”市城市节约用水办公室主任张国辉说，日照经过多年的节水努力，日照市区年节水量达到1亿立方米，相当于省出两座崂山水库，万元GDP取水量降到6.45立方米，工业用水重复利用率达到87.51%，因此连续3次被命名为全国节水先进城市。下雨时吸水用到时释放“青岛成功入选第二批全国海绵城市建设试点，市人和今年节水周的主题非常契合。
目前，大常党组楼山后河上游已完成55个截污点，正在对下游进行摸底排查。到2017年年底，日照建成区基本消除黑臭水体。市人落实绿色债券发行指引,完善绿色信贷和绿色债券政策,简化绿色循环低碳发展项目债券审核程序,稳步提升直接融资比重,扩大对节能环保产业的信贷规模。
加快发展现代服务业、大常党组战略性新兴产业等低能耗、高附加值产业,2016年全省服务业比重提高到40%以上。推行节能环保领跑者制度,对能效、日照水耗、排污强度达到更高标准的先进企业给予鼓励。市人推进畜禽养殖业清洁生产和粪污综合利用,建设200家省级生态示范养殖场。大常党组建立公共机构能源审计制度,完成一批公共机构用能情况诊断和审计。
三、组织实施(一)明确责任分工。加快我省碳排放交易市场建设,做好参与全国碳排放权交易前期工作,完成纳入碳排放权交易的重点耗能企业碳排放历史数据核查工作。
完善秸秆禁烧责任制和督导问责制。2016年全省推广高效电机30万千瓦、配电变压器500万千伏安。支持以合同能源管理方式实施公共机构节能改造。建立政府守信践诺机制,将节能减排降碳目标任务完成情况纳入市县政府诚信评价体系,对政策失信行为进行披露。
全省可吸入颗粒物、细颗粒物平均浓度分别达到115微克/立方米、75微克/立方米以下,优良天数比2015年明显增多,全省空气质量总体改善。扩大省级低碳试点范围,新增1～2个低碳城市试点、2～3个低碳园区试点、3个低碳社区试点。2016年全省万元生产总值能耗下降3.5%,万元生产总值二氧化碳排放量降低3.7%,化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分别控制在126.1万吨、13.2万吨、111万吨和122.5万吨,较2015年分别削减2%、2%、3%和3%以上;其中,二氧化硫、氮氧化物排放量力争控制在108.71万吨和119.93万吨以内,同比削减5%。研究制定空气质量生态补偿办法、公共机构能源审计实施细则、清洁生产审核实施细则等。
修订《河南省节约能源条例》,推进大气污染防治条例立法工作。鼓励采取PPP(政府和社会资本合作)、环境污染第三方治理等模式,开展污染物集中治理和运营服务,落实价格、税收、融资等优惠政策,推动建立排污者付费、治理者收益的治污新机制。
加快淘汰黄标车和老旧机动车,对新车注册登记和跨辖区转移登记机动车(摩托车、三轮汽车、低速载货汽车除外)实施第五阶段国家机动车污染物排放标准。重点推进国家级和省级园区循环化示范试点建设,实施一批产业链接、园区能源梯级利用、水循环利用以及公共服务平台建设项目。
具体内容如下：河南省人民政府办公厅关于印发河南省2016年节能减排降碳工作安排的通知豫政办 〔2016〕58号各省辖市、省直管县(市)人民政府,省人民政府有关部门:《河南省2016年节能减排降碳工作安排》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。对考核结果为超额完成和完成等级的地方给予表彰,对考核结果为未完成等级的地方,按照省节能减排目标责任制和“一票否决”制有关规定执行。制定发布全省“十三五”节能低碳发展规划。有序推进位于城市建成区的钢铁、石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃等重污染企业搬迁、改造。大力发展新能源、可再生能源,2016年新增风电和光伏发电并网90万千瓦,全省非化石能源占一次能源消费比重达到5.5%。研究制定煤炭消费总量控制工作方案,提出中长期煤炭减量任务目标,并分解落实到各省辖市、省直管县(市)。
深化土壤污染综合防治,控制新增土壤污染,加快义马市受铬污染物及污染土壤修复和灵宝市含重金属底泥无害化处理处置等项目建设。实施绿色低碳公共机构行动计划。
(二)实施能耗总量和强度双控行动。加强节能减排责任目标考核制度建设和考核结果运用,考核结果作为对市县经济社会发展目标考核评价的重要依据,送同级党委组织部门备案,并向社会公布。
推进集中供热、煤改气、煤改电等重点工程建设,完成省辖市建成区10蒸吨/时及以下燃煤锅炉清洁能源改造或拆除。完成冶金行业烧结机、新型干法水泥生产线和耐火材料、陶瓷等工业窑炉脱硫脱硝除尘改造。
2016年省级公共机构单位建筑面积能耗下降1.6%。落实国家支持节能节水、资源综合利用等减免税优惠政策。推广节能汽车和新能源车辆。(三)实施重点领域能效提升计划。
开展“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动,重点抓好营运黄标车治理、道路扬尘治理、公路甩挂运输试点、城乡客运一体化和“公交都市”等绿色循环低碳交通运输项目。推进低碳示范试点建设。
每月公布各省辖市和省直管县(市)环境空气质量排名情况。(五)深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划。
制定实施煤炭清洁高效利用行动计划,开展燃煤发电机组超低排放改造专项行动,2016年10月底前完成现役统调燃煤发电机组超低排放除尘、脱硫、脱硝改造;在具备条件的产业集聚区,加强原煤集中气化、分散供气示范工程建设,逐步淘汰分散的低效煤气发生炉;推进煤炭洗选和提质加工,原煤入选率达到70%以上。组织开展汽柴油油品质量、煤炭质量专项检查,依法严肃查处违法行为。
落实《河南省人民政府办公厅关于推进静脉产业园建设的指导意见》(豫政办〔2016〕43号),在洛阳市、濮阳市、南阳市、驻马店市、永城市、兰考县等地开展静脉产业园试点,推动城镇生活垃圾、建筑垃圾、餐厨废弃物和废金属、废塑料、废旧电器电子等“城市矿产”开发利用。制定发布全省“十三五”循环经济发展规划。制定绿色建筑行动工作方案,实施可再生能源建筑应用示范和工业余热暖民工程,推进既有建筑供热计量和节能改造,大型公共建筑和政府投资的各类建筑全面执行绿色建筑标准。改进节能环保发电调度方式,保证新能源和可再生能源机组能发尽发,加大对清洁环保机组的倾斜力度。
2016年全省新增绿色建筑面积1000万平方米。建立重污染行业企业环境信息强制公开制度。
实施工业能效提升计划。结合新城区和产业集聚区建设,加快现有污水处理厂升级改造,争取新增污水处理能力80万吨/日。
各省辖市、省直管县(市)要于2017年3月10日前将2016年节能减排目标任务完成情况和工作措施落实情况,省有关部门要于2016年12月底前将本部门2016年节能减排降碳工作进展情况报送省节能减排办。实施绿色低碳交通行动计划。