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配合单位:积极级世市环保局、发改委、工业和信息化委员会。进一步建立完善环保、申办气象部门空气质量联合会商机制,申办在科学预测研判的基础上,确定预警等级并及时发出预警。TG锛歛gkf0
年激配合单位:市工业和信息化委员会。光镭2.做好环保新标准贯彻实施。落实《河南省人民政府办公厅关于加强秸秆禁烧和综合利用工作的通知》(豫政办〔2015〕77号),帆赛统筹推进秸秆综合利用和禁烧工作,帆赛实现全市2016年秸秆焚烧火点数量同比下降,秸秆综合利用率完成省定任务目标。TG锛歛gkf0配合单位:日照市科技局、交通运输局。配合单位:积极级世市发改委、工业和信息化委员会、公安局、住房和城乡建设局、商务局、交通运输局、农业局。
8月底前,申办完成省政府下达我市的黄标车和老旧车辆淘汰任务。制定烟花爆竹禁燃禁放管理办法,年激明确禁燃禁放的时段和区域。加快现代信息技术在交通运输领域的研发应用,光镭逐步实现智能化、光镭数字化管理,促进客货运输市场的电子化、网络化,实现客货信息共享,提高运输效率,降低能耗。
一是根据国家建立低碳发展制度框架的顶层设计和工作部署,帆赛重点抓好重大企事业单位温室气体排放报告核查、帆赛温室气体排放清单编制等建立碳排放权交易市场的重要工作,2017年建立碳排放权交易市场。完善低碳技术遴选、日照评定及推广机制,日照以发布目录、召开推广会等方式向社会推广一批重点低碳技术及装备,完善政府采购两型产品制度,激发低碳技术创新活力。积极级世推动传统产业节能与提高能效。(省林业厅负责)五、申办低碳发展国际合作(一)落实已签订的合作协议。
积极推广先进技术工艺,加强共伴生矿产及尾矿、废石综合利用。(省发改委负责,省经信委、省统计局配合)(六)加快编制温室气体排放清单。
(省两型试验区管委会负责,省发改委配合)(二)加强资金保障。配合国家组织专家评审。2017年建成湖南(国际)低碳技术交易中心,争取全国低碳技术交易试点。交通运行监测网络更加全面、高效,重点营运车辆卫星导航系统入网率达到100%。
(省发改委负责,省统计局、省经信委、省农委、省能源局配合)(七)开展碳排放权交易总量设定与配额分配方案的研究和实施。针对政府管理部门、重点企事业单位、第三方核查机构等碳市场主要参与方,组织开展能力建设培训活动。研究国家"南南合作"的方向与重点,积极汇报湖南优势和条件,实现参与国家"南南合作",促进"走出去"战略的实施。发布绿色建筑设计、施工和验收规范,编制绿色建筑施工图审查要点,出台更高能效、更低能耗的建筑节能65%标准。
(三)建立绿色低碳交通运输体系。到2020年,三级(千吨级)及以上航道里程达到1413公里左右,可通达全省重要港口城市。
四、减碳工作措施(一)构建低碳产业体系。加快改革步伐,建立适应低碳发展的新机制,支持技术创新和推广。
开展《湖南省绿色建筑发展条例》制定和《湖南省民用建筑节能条例》修订的调研和起草工作。按照国家每年"全国低碳日"的宣传部署,组织发动更多的机关单位、社会团体、青年学生等参与低碳日宣传,不断扩大全国低碳日的影响力。发挥重大工程带动作用,组织实施一批重大工程。加快内河船舶船型标准化和LNG清洁能源化。(省经信委负责,省发改委配合)(三)"城市矿产"再利用工程。(省发改委负责)(二)开展省级低碳试点。
进一步加强已建湿地自然保护区、保护小区和湿地公园保护管理,争取1块升级为国际重要湿地,新建国家湿地公园试点5个、省级湿地公园10个,恢复湿地面积9.23万公顷,确保全省湿地面积不低于102万公顷,湿地保护率稳定在72.50 %以上。在我省生态文明体制改革专项小组的统筹下,成立省低碳发展工作领导小组,办公室设省发改委,负责日常工作。
编制年度工作要点,明确责任分工,制定考核办法,加强督促检查。同时,充分利用国际国内两种资源,加强国际合作,积极引进国际气候资金和先进低碳技术,加快低碳发展步伐。
积极争取国家在湖南开展各类低碳试点,组织开展省级不同类型、不同层次的低碳试点,形成一批各具特色的低碳城市、低碳城镇,建成一批具有典型示范意义的低碳园区、社区、企业、学校、机关、景区等,具有引领和示范意义的低碳发展模式不断丰富。针对我省传统产业低碳转型和战略性新兴产业发展的关键技术需求,向社会广泛征集项目指南建议,遴选一批社会效益凸显、生态效益突出、经济效益明显的低碳技术并在2016年科技计划项目指南中发布,以专项形式开展集中攻关。
到2020年,全省战略性新兴产业增加值比2015年翻一番,占地区生产总值的比重达到16%。重点发展风电、太阳能等可再生能源,积极发展核电,推进屋顶太阳能和分布式光伏发电,推广生物质、沼气等农村新能源和太阳能产品、新型节煤省柴炉灶的推广应用。2016年上半年,制定发布低碳社区标准,同时研究制定低碳机关、企业、医院、学校、旅游休闲等一批低碳标准,力争年内发布2-3项新的低碳标准。加快低碳技术推广应用。
政府引导、市场运作的公益宣传机构不断增加,宣传低碳发展理念成为常态,全社会低碳生产意识增强,低碳消费成为时尚,低碳发展理念深入人心。开展科技、标准、产业同步行动,将低碳技术融入标准,推动相关产业链开始形成、壮大,在新的发展方式下取得竞争主动权。
(省发改委负责)七、低碳工作保障(一)推动成立碳交易工作协调小组。(省交通运输厅负责)(七)两型农业工程。
鼓励建立以企业为主体、市场为导向、形式多样的产学研战略联盟,引导企业加大低碳技术研发投入。促进低碳技术创新与推广的融资、人才、信息等配套服务逐步建立完善,一批具有较好减排效果的低碳技术得到推广应用。
实施低碳发展的本质要求是建立以低碳排放为特征的产业结构、生产方式和消费模式,与转变经济发展方式、调整经济结构的战略导向一致。加快培育先进装备制造、新材料、文化创意、生物、新能源、信息、节能环保等7大战略性新兴产业,推动战略性新兴产业规模扩张和集聚集群发展。在长株潭生态绿心等生态区位重要和生态环境脆弱地区,选择符合碳汇造林条件的地块实施碳汇造林,增加森林面积,提升森林质量,使森林单位面积蓄积、森林植被总碳储量稳步提升。(省发改委负责)(二)建立低碳发展统计核算体系。
编制试点工作方案,积极向国家发改委汇报,重点争取长沙市、株洲市、湘潭市等三市纳入国家低碳城市试点,长沙市成为国家首批碳排放达峰试点城市,长沙县作为全国首个低碳发展试点县。新建、改造一批新型矿山,推动矿业生产基地化,建设一批矿业经济综合区和矿业工业园区。
机制创新和技术进步是促进低碳发展的两个重要动力,低碳理念宣传对于全社会形成低碳生产的意识、消费的方式具有关键作用,是牵引发展走向低碳之路的无形动力。(省商务厅负责,省发改委配合)(三)争取参与"南南合作"。
(省发改委负责)(三)争取国家批准湖南作为首个全国低碳技术交易试点。(省发改委负责,省质监局配合)四、减碳重大工程(一)能源结构优化工程。