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从2014年2月至2015年9月,新成系日采样持续了1年7个月时间,共计获得样品1311套。形象地说,员加印度是给雾霾列一份账单,以便有的放矢地采取防治措施。besta8.com
加上前期的准备工作和后续的成果论证,联支整个源解析课题耗时接近三年。可以看到,付体法虽然贡献值不同,但四个主要污染来源与PM2.5是一致的。梁胜文介绍,本和六位评审专家在听取了武汉市的成果汇报后,本和给予了很高的评价,认为和同期其他省会城市相比,武汉市的采样范围更广泛、研究数据更加详实,结论也更可靠。besta8.com采样点覆盖了武汉市9个空气自动监测国控点位,对中分别为东湖梨园、对中汉阳月湖、汉口花桥、武昌紫阳、青山钢花、沌口新区、汉口江滩、东湖高新、吴家山梁胜文介绍,国海六位评审专家在听取了武汉市的成果汇报后,国海给予了很高的评价,认为和同期其他省会城市相比,武汉市的采样范围更广泛、研究数据更加详实,结论也更可靠。
解析结果还显示,位外项各类污染源对PM2.5的影响,在不同的季节情况也不尽相同。此外,新成系日由于采样集中在两个年份中,因此,仅仅将采样数据进行模型处理,得出的结论很有可能是片面的。员加印度——坚持重点突破和整体推进相结合。
加快制修订一批能耗、联支水耗、地耗、环境保护、土壤修复、生态红线等方面的地方标准。严格管控户外烧烤、付体法餐饮油烟排放和季节性秸秆焚烧,付体法对春秋两季雾霾高峰期采取管控措施,地级以上城市每年减少重污染2-3天,逐步消除重污染天气。本和——坚持绿色循环低碳的发展方向。探索建立体现生态文明建设要求的目标体系、对中考核办法、奖惩机制和责任追究制度。
——国土空间开发格局逐步优化。把资源消耗、环境损害、生态效益等指标纳入经济社会发展综合评价体系,增加考核权重。
开展再制造“以旧换再”工作,扩大粉煤灰、煤矸石、建筑垃圾等资源综合利用产品应用范围。五、加强领导,强化监管,营造良好生态文明建设氛围(一)加快建立统计监测体系。贯彻落实国务院《大气污染防治行动计划》,开展以工业污染治理设施升级改造、燃煤锅炉污染综合整治、机动车尾气污染管控、建筑及道路扬尘污染控制等为重点的清洁空气行动。《关于加快推进生态文明建设的实施方案》为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见》(中发〔2015〕12号),加快推进我省生态文明建设,创建“美丽吉林”,实现绿色发展、循环发展、低碳发展,特制定本实施方案。
主要污染物排放总量持续减少,环境空气质量基本达标,基本消除重污染天气,重点流域水环境质量持续改善,松花江、辽河流域水质优良比例分别达到74.29%、53.85%,全省地级及以上城市建成区基本消除黑臭水体,地级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于III类比例高于94.1%,地下水质量考核点位水质级别保持稳定,土壤环境恶化趋势得到遏制,生态系统稳定性逐步增强,环境风险得到有效控制。加强农村基础设施建设,完成现有农村危房改造任务,基本完成现有农村公路危险桥建设。落实以县(市、区)为单位的辖区责任,形成以县(市、区)为板块的流域、区域治理,提升水环境标准的新格局。加强环境风险防控和突发环境事件应急处置,完善环境应急预案管理体系,落实企业环境安全主体责任。
创新发展理念,优化空间结构,引导产业布局,完善配套政策,严格按照全省主体功能区规划定位推动发展,构建科学合理的城镇化格局、农业发展格局和生态安全格局。开展白山市、通榆县国家重点生态功能区试点示范建设,推动通化东昌区、集安市升级为国家级重点生态功能区,力争将镇赉、柳河、桦甸、蛟河等县(市)调整为重点生态功能区。
以生态文明建设改革总体方案为统领,充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用,不断深化制度改革和科技创新,探索建立系统完整的生态文明制度体系,为生态文明建设注入强大动力。统筹地下空间开发利用,提高城市土地综合利用率。
加强农业面源污染治理,逐年减少化肥和农药施用量,全省农作物化肥、农药使用量实现零增长;实行测土配方施肥,增加有机肥资源利用,减少不合理化肥投入。(三)主要目标到2020年,全省资源节约型和环境友好型社会建设取得积极进展,主体功能区布局基本形成,经济发展质量和效益显著提升,生态文明主流价值观在全社会得到推行,生态文明建设水平显著提高。强化县城和重点建制镇污水、垃圾处理设施建设及运行的监管,提升建设、运行和管理水平。停止天然林商业性采伐,完成林地清收面积55万公顷、森林抚育70万公顷。深化循环经济试点示范,加快推进吉林市、洮南市国家循环经济示范城市,长春市、吉林市、延吉市等国家餐厨废弃物资源化利用和无害化处理示范城市建设,重点抓好吉林高新循环经济产业园区国家城市矿产示范基地建设。加快城镇污水处理设施建设,推进现有污水处理厂“提标”改造、重点建制镇污水处理设施建设,完善配套污水管网,推广中水回用、雨污分流、降解型湿地、乡镇村一体污水处置设施建设,逐步提高城镇污水处理率。
(五)严守资源环境生态红线。贯彻落实国务院《水污染防治行动计划》,启动实施吉林省松花江流域综合整治工程,开展以提升城镇污水处理能力水平、推进生态降解型湿地建设等为重点的清洁水体行动,推进以新改扩建城镇污水处理厂、人工湿地、雨污分流管网、河道生态修复等为重点任务的“十百千万工程”建设。
各级党委和政府对本地区生态文明建设负总责,要建立协调机制,按照本实施方案要求,抓紧提出本地区实施方案,明确目标任务、责任分工和时间要求,条件成熟的地区要率先开展先行先试,逐步形成有利于推进生态文明建设的工作格局。贯彻落实《吉林省人民政府办公厅关于加快建立有利于生态文明建设投融资机制的实施意见》,进一步拓宽生态文明建设投融资渠道。
加快“禁塑令”上升为地方性法规立法进程,扩大立法范围和“禁塑”内容,制定“禁塑”目录。健全举报、听证、舆论和公众监督等制度,构建全民参与的社会行动体系。
完善生态环境保护标准体系,研究制定符合地方实际的污染物排放、环境质量等地方环境保护标准。把生态文明建设纳入社会主义核心价值观教育体系,在全社会广泛深入进行生态文明理念、生态文化知识、生态伦理道德、环境法律法规、节约资源和保护生态环境基础知识的宣传教育,提高社会公众节约资源、保护生态环境的意识。全面推动市县规划改革创新,合理划分确定城镇、农业、生态三类空间规模和比例结构,探索开展“多规合一”,为一张蓝图绘到底奠定基础。(八)探索建立生态保护补偿机制。
强化规划的科学性和约束力,编制县域镇村体系规划、镇总体规划、村庄规划,按照“六通、六改、六建、三化”标准要求,建设各具特色的美丽乡村。加强地下水污染防治,定期评估地下饮用水源环境状况。
加快推进重金属污染治理,从源头控制重金属污染物的产生和排放。在农业领域,开展秸秆资源综合利用,强化秸秆“禁烧”监管,编制《吉林省秸秆综合利用中长期规划(2016-2025年)》,重点推进秸秆肥料、造纸、酒精及生物天然气等26个秸秆资源综合利用项目建设。
完善科技成果转化“舟桥”机制,推动实施产学研技术开发,实施一批重大科技成果转化项目。加快推进生态文明建设是积极转变经济发展方式、提高发展质量和效益的内在要求,是坚持以人为本、促进社会和谐的必然选择,是积极应对气候变化、维护生态安全的重大举措。
深化低碳试点示范,重点推进低碳城市、低碳工业园区、低碳社区、低碳商业和低碳产品等低碳试点建设,到2020年建成10个低碳示范城市、30个低碳产业园区、50个低碳社区。全社会节约意识、环保意识、生态意识显著增强,勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式普遍推行。加强高标准基本农田整治、城镇低效用地再开发、农村建设用地和工矿废弃地整治,推广应用节地技术和模式,促进经济社会发展与土地资源利用相协调。要尊重自然、尊重客观规律,在经济发展中充分考虑资源环境承载能力,推进节能减排,发展循环经济,调整产业结构,推动城乡建设和生产、流通、消费各环节向绿色化、循环化、低碳化方向发展。
加强城市软硬覆盖建设,到2017年地级以上城市建成区基本消除裸露地面。强化基层基础建设,围绕法律服务、环境监测、环境监管、环保大数据、环境审计、环境管理咨询等方面,全面推进环保领域向社会购买服务工作进程。
严格节能评估审查、水资源论证和取水许可制度。通过环境污染第三方治理、环境保护购买社会化服务等方式,推进环保设施建设运营的市场化、标准化、专业化。
积极推进重点生态功能区和农产品主产区探索建立产业准入负面清单制度,研究提出限制和禁止发展产业目录,强化产业发展指导和约束。在服务业领域,重点推进旅游业、通信服务业、零售批发业、餐饮住宿业、物流业绿色循环发展。