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浙江省发展和改革委员会办公室2016年6月3日印发浙江省循环经济发展“十三五”规划本规划根据《循环经济促进法》、道路《循环经济发展战略及近期行动计划》(国发〔2013〕5号)、道路《浙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(浙政发〔2016〕8号)制订,是指导“十三五”时期全省循环经济发展的纲领性文件。加快建立生活垃圾分类处置回收体系,交通科学确定分类标准,交通鼓励有条件的城市开展地方专项立法。久久不见久久见WWW免费视频 besta8.com
秩序整治第五节加强资源节约集约利用强化土地节约集约利用。加强农业废弃物综合利用,开始推广秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化、燃料化利用项目。支持再生资源、市区再制造、市区产业废弃物资源化、废旧商品回收的关键技术研发和装备产业化示范推广。久久不见久久见WWW免费视频 besta8.com以汽车零部件、道路工程机械、大型工业装备、办公设备、电子产品等为重点,扩大再制造规模,推动再制造集聚发展。依托国家“一带一路”战略,交通大力开拓国际市场,促进具有竞争力的循环经济关键技术装备出口。
秩序整治——循环型产业体系初步建立。围绕现代生态循环农业试点省建设,开始培育1000个现代生态循环农业示范主体。推动园林废物资源化利用,市区建设工艺品开发、食用菌基料开发、枝叶花草肥料化和能源化开发等示范项目。
道路第五节加强资源节约集约利用强化土地节约集约利用。交通第六节促进资源回收与综合利用提升再生资源回收利用水平。第六章规划实施的保障措施第一节加强组织协调进一步完善省级循环经济发展协调机制,秩序整治加强部门间的协调配合,形成多部门齐抓共管的良好格局。第二节完善法规政策加快循环经济地方法规立法进程,开始建立健全生活垃圾分类、开始建筑废弃物、餐厨废弃物、废旧电子电器产品、废旧纺织品、报废汽车回收利用等领域的配套法规。
建立再生产品和再生材料推广使用制度,发布分类目录,实施政府优先采购。第十节循环经济能力升级工程围绕“互联网+”、信息化,加强管理监督和平台建设,进一步完善浙江省投资项目信息管理系统,建立健全涵盖循环经济示范试点、资源利用、重点项目、先进技术等资源环境信息智慧管理平台,实现循环经济的信息化平台管理。
规范发展二手商品市场,完善相关标准,规范流通秩序。第三节建设一批循环经济示范园区按照全省园区循环化改造工作部署,加快推进现有国家级和省级园区循环化改造试点建设,继续创建一批国家级和省级园区循环化改造试点,到2020年力争培育50个省级以上循环化改造示范园区。“十三五”时期,是我省强化创新驱动、推进新旧动力转换的关键期,也是优化产业结构、全面提升产业竞争力的关键期。主要资源产出率达到国家要求,能源、水、土地、矿产等资源利用效率持续提高,再生资源循环利用水平继续保持全国领先水平。
加快建筑废弃物资源化利用,支持建筑垃圾生产粗细骨料、再生填料和建材项目。贯彻上述指导思想,“十三五”时期全省循环经济发展必须把握以下原则:以生态文明建设为统领。加快零售批发等行业推进废弃物回收利用,鼓励发展现代流通方式。加快建立园区能源资源环境管理平台和统计监测体系,强化循环经济技术研发及孵化中心等公共服务设施。
第二节面临形势“十三五”时期,是浙江确保实现“四翻番”目标、高水平全面建成小康社会的决胜阶段。为浙江坚持走绿水青山就是金山银山的发展路子,持续加强生态文明建设,大力发展循环经济提供新的机遇。
加强农作物秸秆、农林产品加工副产物、畜禽粪便等农林废弃物的资源化利用。畅通绿色产品流通渠道,加快推动相应的绿色物流基础设施项目建设。
第三节优化项目管理加强省循环经济“991”行动计划项目储备和滚动实施管理,做到“谋划一批、开工一批、竣工一批”,积极争取国家项目资金支持。推进节水型城市、海绵城市建设。推动文化创意和循环经济深度融合,鼓励体现生态文明、循环经济理念的优秀文化作品的创作推广。浙江省发展和改革委员会2016年6月3日抄送:省政府办公厅;各市、县(市、区)发改委(局)。第一节提升生态循环型工业水平引导工业绿色循环化发展。支持企业加大技术和装备方面的投入,鼓励资源循环利用企业与科研院所、高等院校组建产学研技术创新联盟。
在国家级和省级循环化改造试点园区,探索实施一般工业固体废物转移联单制度。宁波、温州、台州、舟山等沿海和海岛地区,重点协同推进再生资源利用、海水淡化、可再生能源开发和再制造等。
围绕园区循环化改造、水资源综合利用等领域,推进钱塘江、苕溪、甬江等八大流域循环经济协同发展。推动绿色循环理念融入高端装备等万亿产业,加强生态设计和绿色产品研发应用,推广绿色循环生产工艺。
支持开展再生产品、再制造产品认证,培育一批运作规范、社会信誉高、符合国际通行规则的循环经济产品认证机构。强化政府在循环经济发展中的引导作用,完善统分结合、上下联动的循环经济发展的组织领导机制。
第五节推广一批循环经济示范产品以减量化、再利用和资源化为方向,鼓励研发和生产循环经济示范产品。推进绿色学校建设,推广应用节能节水等循环经济技术、产品,提高教材的重复利用水平,加强学校环境整治。加快推动电力、钢铁、有色金属、石油化工、化学、建材、造纸、纺织等行业的循环化改造,积极构建循环经济产业链。浙江省发展和改革委员会办公室2016年6月3日印发浙江省循环经济发展“十三五”规划本规划根据《循环经济促进法》、《循环经济发展战略及近期行动计划》(国发〔2013〕5号)、《浙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(浙政发〔2016〕8号)制订,是指导“十三五”时期全省循环经济发展的纲领性文件。
到2020年底,全省餐厨垃圾收运体系进一步完善,餐厨垃圾资源化综合利用能力基本实现全覆盖,餐厨垃圾资源化综合利用规模居全国前列。推动产业绿色融合发展,促进工业、农业、服务业等产业间循环链接、共生耦合。
第七节复制一批循环经济典型模式按照“可复制、可推广”的要求,在区域、园区、企业等各层面,电力、钢铁、有色、化工、建材、轻工、纺织、石化等各行业,工业、农业、服务业等各产业,生产、消费、流通和回收等各环节,总结和推广一批再生资源综合利用、废弃物资源化利用等循环经济发展典型模式,加大宣传推广,以点带面,带动全省循环经济发展水平的整体提升。完善绿色采购,推广节能环保产品的优先采购制度,扩大政府绿色采购范围,提高政府绿色采购规模。
继续在全省范围内选择循环经济发展水平较高、循环经济发展模式具有代表性的市、县(市、区),开展省级循环经济示范城市(县)创建试点,逐步推进循环型城市建设。限制过度包装和一次性产品使用,推广节能节水产品、绿色照明产品、再生产品、再制造产品。
强化污泥处置,到2020年集中式污水处理厂和工业污泥处置设施实现全覆盖,县以上城镇污水处理厂污泥无害化处置率达100%。围绕农林渔废弃物处理,构建种植、养殖—废弃物利用产业链。推动不同行业的企业以物质流、能量流为媒介进行链接共生,实现原料互供、资源共享,促进跨行业的循环经济产业链。严格设计规范、生产规程,改进工艺技术,加强原材料消耗核算,减少不可再生资源的消耗。
围绕减量化方向,支持企业研发和生产节能、节水、节材的生产装备和产品,鼓励研发和生产电动汽车、节能空调、节能冰箱等节能环保型产品。以石化、电力、化工、建材、有色金属、纺织印染、造纸等行业为重点,推进原材料节约。
促进城乡间循环经济协同发展。推进餐饮住宿行业绿色化,限制和减少一次性消费品,推进餐厨废弃物规范回收和资源化利用,鼓励服务主体利用新能源新材料和节能节水减排技术。
推进区域园区整体协同改造,探索园区“打捆”改造模式。推动粉煤灰、冶金渣、化工渣、工业副产石膏及赤泥等大宗工业固体废弃物的重大共性关键技术研发,拓宽综合利用途径,提高综合利用水平。