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根据规划,使用社保海南电网将于6月底前完成三个试点的改造,使用社保之后将对试点进行总结推广,于2017年底完成全省246个小城镇、中心村电网改造升级,后向海南所有农村铺开2年内,拨打1500亩老油茶林将完成改造,并新造500亩新油茶林。贫困户的新房梦村民张元发有一个梦想:电话有一天,电话也能住上红砖水泥板房。国产乱子伦精品无码专区 besta8.com为了克服资金难题,日照市诊可咨询工作队开创性地拟出了一份由银行、光伏合作社、安装户、电网公司签订的“四方协议”。结合“易地扶贫搬迁一批”和危房改造政策,人民帮扶工作队与村支两委决定,在村入口新建一个安置区,集中安置14户贫困户。
经过测算,医院只要筹措到135万元,该项目即可启动。“上面有政策,使用社保每个人安置补偿25平方米,每平方米800元,他屋里2口人,一共是50平方米、补偿4万。 安徽省淮北市下辖1县3区、拨打18个乡镇、17个街道办事处。
——坚持宣传引导,电话突出“三项举措”,凝聚干群“一条心”。因此,日照市诊可咨询淮北市坚持教育为先原则,日照市诊可咨询广泛组织开展“告别陋习、走向文明”、“小手拉大手”、“清洁工程、从我做起”等宣传教育活动,积极倡导科学、健康、文明、卫生的生活方式,传递新思想、新观念,讲文明、爱环境、讲卫生日渐成为广大农民群众的自觉行为。严格履行各级监督管理职能,人民建立了主要领导重点督查,人民分管领导经常查,镇市容环卫管理办公室天天查,村两委负责人时刻查的全方位、无缝隙、全覆盖监管机制,监督管理走向常态化,有力的促进了农村环境质量改善提升。通过试点,医院两个镇、街道的环卫工作质量和劳动效率得到明显提升,实现了社会效益、环境效益的共赢。
截至目前,全市各级财政累计投入农村生活垃圾治理资金达1亿元,共建成垃圾中转站、焚烧炉26座和垃圾收集房、收集池3000多座,配备垃圾清运车和洒水车33台、人力清运车1600多辆,组建保洁队伍1800余人,有效改善了农村环卫基础设施落后现状。为此,淮北市将农村生活垃圾治理工作纳入各级政府目标考核体系,每年与各县区政府签订目标管理责任书,层层落实到单位、具体到人头,建立了较为完善的责任机制。
淮北市从强化宣传引导入手,加大宣传声势,充分利用报纸、电台、电视、网络、宣传单等各种宣传媒体和阵地,加大相关法规、规定和政策宣传,及时报道工作的进展和成果,加深群众对工作必要性和重要性的认识,激发了广大农民群众关心、支持和参与工作的热情——坚持宣传引导,突出“三项举措”,凝聚干群“一条心”。淮北市按照“先行试点、以点带面、市县指导、镇为主体”的原则,2011年在濉溪县刘桥镇、杜集区高岳街道进行试点,探索农村生活垃圾治理市场化运作模式。通过试点,两个镇、街道的环卫工作质量和劳动效率得到明显提升,实现了社会效益、环境效益的共赢。
——坚持督查考核,实施“三化并举”,避免工作“一阵风”。在此基础上,鼓励有条件的镇办和经济基础较好的村居,率先把环卫作业推向市场、推向社会,培育市场主体,实行政府购买服务。通过政府主导、全民参与、因地制宜、试点带动、综合治理、标本兼治,逐步建立起“村收集、镇运转、市县处理”的农村垃圾处理模式。淮北市从强化宣传引导入手,加大宣传声势,充分利用报纸、电台、电视、网络、宣传单等各种宣传媒体和阵地,加大相关法规、规定和政策宣传,及时报道工作的进展和成果,加深群众对工作必要性和重要性的认识,激发了广大农民群众关心、支持和参与工作的热情。
先后制定出台了《淮北市“清洁乡村、美化家园”活动实施方案》、《淮北市农村清洁工程实施办法》、《淮北市进一步推进农村清洁工程实施意见》、《关于加强淮北市农村生活垃圾治理推进城乡环卫一体化的实施意见》等一系列规范性文件,做到农村环卫工作“有章可循”。淮北市利用组织召开全市农村清洁工程工作现场会,总结推广两镇、街道市场化成功经验。
同时,建立“一联一帮一包”制度,每名市县级领导干部联系一个村,每个市直部门帮扶一个村,每个镇办班子成员包一个村,指导、帮助联系点推进工作,并动员社会力量给予镇村必要的政策支持。农村生活垃圾治理工作成败,关键在于改变广大农民群众的传统思想观念和不良生活习惯,尤其作为地处北方的农村地区更是如此。
截至目前,全市各级财政累计投入农村生活垃圾治理资金达1亿元,共建成垃圾中转站、焚烧炉26座和垃圾收集房、收集池3000多座,配备垃圾清运车和洒水车33台、人力清运车1600多辆,组建保洁队伍1800余人,有效改善了农村环卫基础设施落后现状。农村生活垃圾治理工作离不开全社会和广大农民群众的理解和参与。——坚持政府主导,搭建“三个平台”,下好上下“一盘棋”。淮北市将农村环卫基础设施建设和工作运行经费纳入各级财政预算,为该工作的顺利实施提供了资金保障。淮北市出台了考核办法和评分标准,采取明查与暗访相结合,定期检查和抽查相结合方式,考核各县区政府在组织实施、资金落实、制度建设、宣传教育、村庄清洁、长效机制建设等六个方面内容,每季度通报考核结果和排名,并将结果作为市级配套经费的拨付依据;部分县区还将镇容村貌纳入文明创建“五子登科”考核范围,引入第三方考核,保证了考核结果更加科学、公平,使工作步入长效管理轨道。严格履行各级监督管理职能,建立了主要领导重点督查,分管领导经常查,镇市容环卫管理办公室天天查,村两委负责人时刻查的全方位、无缝隙、全覆盖监管机制,监督管理走向常态化,有力的促进了农村环境质量改善提升。
目前全市已有10个乡镇推行了农村环卫作业市场化改革,还有部分乡镇正在抓紧推动市场化改革。 安徽省淮北市下辖1县3区、18个乡镇、17个街道办事处。
淮北市坚持把农村生活垃圾治理工作当成惠民生、解民忧、聚民心、顺民意的“一把手”工程,2009年初,提前一年在全省率先组织实施农村清洁工程,在全市4个乡镇60个村,试点开展“清洁乡村、美化家园”活动。同时,认真学习借鉴先进地市经验,先后多次组织召开座谈会,研究探讨农村农村生活垃圾治理工作长效机制建设问题,逐步确立了以市场化为主的农村环卫作业模式。
为强化对市场化作业的监管,淮北市督促各镇结合实际制定了《环卫作业市场化运作考核细则》、《环卫作业质量标准》等一系列制度,细化标准,量化指标,建立健全现场管理考勤制度,把管理主体、清洁公司、具体保洁人员有机地结合在一起,分解责任,层层落实。推进环卫作业市场化运作,意味着工作主题由原来管人、管钱,向管事转变,实现“管干分离”,加强政府监管是保证市场化成功的重中之重。
淮北市大力开展“文明生态村镇”、“文明集市”、“文明户”、“五好文明家庭”等创建评选活动,把群众性创建活动、爱国卫生运动与农村生活垃圾治理有机的结合起来,动员他们积极建言献策,建立群众举报机制,形成了上下联动、全民行动的良好氛围。2014年,相山区渠沟镇引进山东昌邑环卫管理模式,与昌邑市环卫工程有限公司签定环境卫生委托管理协议,采取全域市场化运作,按照城市社区管理模式,实现城乡环卫一体化管理,为全市农村环卫作业模式摸索出了一条新路子。淮北市农村清洁工程目标考核连续五年位居全省前列。淮北市出台了《关于向社会力量购买服务办法》等文件,将政府购买服务与民生工程紧密结合,固化于制。
2015年按照上级要求,开展了农村生活垃圾治理专项行动,主要任务是利用两年时间在全市乡镇实现农村环卫作业的全覆盖。为确保市场化工作顺利开展,各镇、街道办均成立了环卫作业市场化工作领导小组,制定方案,细化措施,阳光操作、规范操作。
因此,淮北市坚持教育为先原则,广泛组织开展“告别陋习、走向文明”、“小手拉大手”、“清洁工程、从我做起”等宣传教育活动,积极倡导科学、健康、文明、卫生的生活方式,传递新思想、新观念,讲文明、爱环境、讲卫生日渐成为广大农民群众的自觉行为。2015年,淮北市相山区、杜集区、烈山区的农村生活垃圾治理工作又率先通过安徽省住建厅的验收。
淮北市注重加强统筹协调,各级政府均成立了农村清洁工程领导小组,设立了办事机构,形成了较为完善的组织网络。为此,淮北市将农村生活垃圾治理工作纳入各级政府目标考核体系,每年与各县区政府签订目标管理责任书,层层落实到单位、具体到人头,建立了较为完善的责任机制。
自2009年以来,淮北市以 “清洁乡村、美化家园”活动为载体,启动实施了农村清洁工程。近年来,淮北市在农村环卫作业体制机制上创新方式方法,按照“作业市场化、运营企业化、服务社会化”的总体思路,对环卫作业模式进行改革,推行政府购买服务,实行管干分离, 进一步提高环卫作业的专业化水平,探索出了农村环卫作业市场化模式的长效机制,取得了阶段性成效。——坚持体制创新,铺好“三条路径”,念好市场“一本经”饮用水、城市黑臭河道、地下水等公众关注的热点水生态问题,路线图更给予了重点“关照”:到2020年基本实现“双源供水”和自来水厂深度处理两个“全覆盖”,今年起各地要定期公开饮用水水源、供水厂出水、用户水龙头水质等饮水安全状况;确保南京在2017年、其他省辖市2020年实现城市建成区基本消除黑臭目标;严格控制地下水开采,在禁采、限采区开展地下水污染修复试点,对徐州、宿迁等地集中式地下水饮用水源开展补给区环境状况调查评估。
实现上述目标,容不得观望、推诿。而当下的治水形势却相当逼人。
城市河道综合整治方面,达标率较高的是苏州、泰州,较低的是淮安、南京。92个县级以上集中式饮用水源地水质达标率在95%以上,盐城、宿迁、连云港部分水源地出现超标现象。
从淮河流域治污规划落实情况看,项目完成率较高的有泰州、徐州、扬州。南京市副市长黄澜表示,南京市政府今年以1号文件在全省率先出台《南京市水污染防治行动计划》;2月,市政府又召开全市水污染防治工作推进大会;目前,市政府成立了由市长任指挥长的“黑臭河道整治指挥部”,分管市长“周视察、周例会”。